2023黑龙江省高校毕业生“三支一扶”计划实施工作通知

各市(地)人社局、党委编办、财政局:

为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作，按照《中共黑龙江省委组织部 黑龙江省人力资源和社会保障厅等十一部门关于实施黑龙江省第四轮高校毕业生“三支一扶”计划的通知》(黑人社发〔2021〕8号)安排，现就做好2023年全省高校毕业生“三支一扶”计划实施工作通知如下。

一、充分认识实施“三支一扶”计划的重要意义

高校毕业生“三支一扶”计划是引导和鼓励高校毕业生到基层工作的示范项目，在优化基层人才队伍结构、促进基层经济社会事业发展、带动高校毕业生就业观念转变方面发挥了积极作用。要进一步提高政治站位，从深入实施人才强国战略、乡村振兴战略的高度，充分认识实施“三支一扶”计划的重要意义，聚焦基层对青年人才的需求，认真做好2023年全省“三支一扶”计划实施工作，不断强化部门间沟通协作，健全服务保障机制，提升项目实施质量，充分发挥示范引领作用，引导和鼓励更多高校毕业生到基层工作。

二、优化选拔招募工作

根据国家下达的招募计划和基层需求情况，2023年全省设立766个“三支一扶”岗位，招募符合条件的高校毕业生到基层服务。对脱贫、边境、少数民族县区，实行招募岗位计划单列，允许适当放宽学历、专业等条件，还可拿出一定岗位用于招募本地户籍(生源)毕业生。紧紧围绕全面推进乡村振兴重点工作的需要，进一步拓展服务岗位，将有服务需求的县属国有林场纳入“三支一扶”服务范围。坚持公开平等、竞争择优招募“三支一扶”人员，各地要严密工作流程，严格考务管理，落实经费保障，确保考试安全。

三、强化培养使用支持

持续实施“三支一扶”人员能力提升专项计划，省级示范培训200人以上。各地要制定年度培训方案，分类组织开展岗前、在岗和离岗培训，并将“三支一扶”人员纳入农业农村、卫生健康、水利等行业培训范围，不断提升“三支一扶”人员综合素质和专业水平。要严肃培训纪律，严格学员管理，建设优良学风，规范财务经费管理，保证培训实效。要强化实践历练，指导基层单位明确“三支一扶”人员岗位职责、指定培养“师傅”，积极推荐优秀“三支一扶”人员兼任基层单位团委副书记、河(湖)长助理、林(场)长助理、基层供销社主任助理等，鼓励支医人员服务期间参加助理医师等相关职业资格考试，为“三支一扶”人员成长成才创造条件。要完善“三支一扶”人员管理制度，严明纪律规矩，加强日常监督和作风建设，健全考核激励机制，引导“三支一扶”人员立足岗位争先创优。

四、健全服务保障机制

加强财政补助资金监管，将“三支一扶”人员工作生活补贴和一次性安家费纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”平台管理，制定发放计划，指定专人负责，确保按时足额发放到位。有条件的地方，还可以按规定为“三支一扶”人员缴纳住房公积金，办理补充医疗保险、重大疾病、人身意外伤害等商业保险。推动基层服务单位加强“三支一扶”人员工作生活保障，参照本单位人员标准给予食宿、交通等相应补助。多渠道搭建“三支一扶”人员交流平台，组织开展节日慰问座谈，激发干事创业热情。开展财政补助资金年度绩效自评，提高资金使用效益。

五、促进期满流动就业

要完善期满流动政策，畅通流动渠道，创新流动服务，为“三支一扶”人员扎根基层创造条件。落实公务员定向考录、事业单位公开招聘加分、创业扶持、住院医师规范化培训等支持政策。各地要组织开展多种形式的专场招聘活动，鼓励各类企事业单位招聘服务期满人员。对2023年服务期满考核合格的“三支一扶”人员，所在乡镇事业单位有空余编制和岗位空缺，且年底前提出聘用申请的，由县级以上人力资源社会保障部门会同机构编制部门按相关规定办理聘用、落编手续，并不再约定试用期。加强对服务期满人员的跟踪培养，建立联系服务机制，在职称评定、进修学习等方面予以优先。

六、开展中期评估工作

开展全省第四轮“三支一扶”计划实施工作中期评估，全面总结落实目标任务、完善政策措施、实施管理服务等情况，准确评估“三支一扶”计划对促进高校毕业生基层就业创业、推动基层人才队伍建设等方面的积极作用。强化调查研究，通过实地调研、网上调查、发放调查问卷等多种方式，广泛听取基层意见建议，准确把握基层需求，研究分析工作中存在的问题及原因，结合新形势新要求创新政策措施，推进“三支一扶”计划提质增效。各地第四轮“三支一扶”计划中期评估报告要于9月1日前报送省人力资源社会保障厅。

七、加大宣传引导力度

加强政治引领和思想教育，将学习“最美基层高校毕业生”先进事迹作为岗前、在岗和离岗培训的“必修课”，选树一批服务基层、砥砺奉献的身边典型，引导“三支一扶”人员提振干事创业激情，更好服务基层、扎根基层。加强政策宣传，创新宣传报道形式，畅通直达校园渠道，大力宣传项目的重要意义、优惠政策和实施成效，不断提升“三支一扶”计划的影响力吸引力。

2023年全省高校毕业生“三支一扶”招募工作已经启动。各地要高度重视，按照时间节点和工作要求，落实好“三支一扶”笔试、录取、体检、岗前培训等环节工作任务，确保新招募人员8月底前上岗服务。

黑龙江省人力资源和社会保障厅      中共黑龙江省委机构编制委员会办公室

黑龙江省财政厅

2023年7月4日